Домены .RU и .РФ - только через Госуслуги: что изменится с 1 сентября 2026 года и что делать прямо сейчас

Закон разрабатывался с апреля 2024 года. Первоначальная задача - борьба с фишинговыми сайтами-однодневками: мошенники регистрировали домены на подложные документы, разворачивали поддельные страницы и бросали их до реагирования Роскомнадзора.

Смысл в том, что до данного законопроекта домен нередко регистрировали на подставные данные, а верификация через «Госуслуги» полностью это исключит. Формально новые правила вводят для устранения давно существующего пробела - регистрация доменов в зонах .RU, .РФ и .SU фактически осуществлялась по внутренним правилам координационного центра, без четкой нормативной базы.

Однако у медали есть и обратная сторона, которую честно признают юристы. Значительная часть мошенничества в 2026 году начинается не с регистрации домена, а со взлома учетной записи на Госуслугах - скомпрометированные аккаунты уже используются для оформления кредитов и выдачи доверенностей. Вероятно, их же будут использовать и для регистрации мошеннических доменов. Плюс ничто не мешает переехать на .com или .net - там идентификация через ЕСИА не нужна.

Раньше домен можно было зарегистрировать у любого аккредитованного регистратора - REG.RU, Beget, RU-CENTER - указав практически любые данные. Проверка происходила формально или не происходила вовсе.

Теперь картина принципиально иная:

Для физических лиц - обязательна подтвержденная учетная запись на Госуслугах (не упрощенная, а именно подтвержденная - через МФЦ, банк или Почту России) с привязанными паспортными данными.

Для юридических лиц - идентификация администратора домена через ЕСИА плюс данные организации.

Для иностранных граждан - вид на жительство или разрешение на работу, СНИЛС и подтвержденная учетная запись в ЕСИА.

Ключевое изменение закреплено на уровне закона: регистрация доменных имен в национальной доменной зоне допускается только после идентификации лица с использованием ЕСИА. Кроме того, регистрировать домены смогут не любые участники рынка, а российские юридические лица, включенные в специальные перечни.

Важный вопрос, который беспокоит большинство владельцев: домен, зарегистрированный до 1 сентября 2026, не исчезнет автоматически в полночь. Для владельца сайта практический итог очень простой: если домен в зоне .ru, .рф или .su уже работает, он не исчезает автоматически 1 сентября. Но когда придет срок продления или потребуется полноценное управление в новом режиме, без прохождения идентификации сохранить привычную схему владения уже не получится.

Конкретные сроки переходного периода в финальных подзаконных актах пока не опубликованы, но ждать до последнего - плохая стратегия. Подтверждение учетной записи на Госуслугах может занять время. Массовое обращение в МФЦ в преддверии дедлайна создаст очереди и технические сложности.

Сейчас в России аккредитовано 177 доменных регистраторов. После 1 сентября ситуация кардинально изменится. Регистрировать домены смогут только российские юридические лица, включенные в специальный перечень, который ведут уполномоченные некоммерческие организации. Иностранные регистраторы полностью выпадают из новой системы.

Основная нагрузка ляжет на регистраторов: по оценкам, интеграция с ЕСИА обходится в сумму от 5 до 10 миллионов рублей. Мелкие игроки могут не потянуть такие затраты - рынок ждет консолидация, выживут крупные. Если ваш домен зарегистрирован через зарубежного регистратора - его необходимо перенести к российскому до сентября 2026 года.

Помимо идентификации, закон вводит новые основания для отказа. Домен не зарегистрируют, если заявитель включен в перечни, связанные с экстремистской или террористической деятельностью, организация признана нежелательной, либо само доменное имя содержит «аморальные» или «вредные» названия - конкретный перечень таких слов определит правительство отдельным постановлением.

Нужна подтверждённая учётная запись.

Где проверять:

• Зайдите на gosuslugi.ru → в правом верхнем углу кликните на свои инициалы → выберите «Профиль».
• Найдите строку «Уровень учётной записи».
• Что должно быть написано: «Подтверждённая».

Если написано «Упрощённая» или «Стандартная»:

• Нажмите «Подтвердить» в том же разделе.
• Выберите способ: через подтверждённую учётную запись в банке (Т-Банк, Сбер, ВТБ — в их приложении есть кнопка «подтвердить на Госуслугах»), через МФЦ или через Почту России (займёт 3–5 дней).
• Если выберите вариант через Почту России или МФЦ, то вам потребуются: паспорт, СНИЛС, ИНН (желательно), номер телефона, к которому привязана запись.

Где смотреть

Зайдите в личный кабинет вашего регистратора → Раздел «Мои домены» → Откройте карточку нужного домена → Ищите поля: «Администратор», «Владелец», «Данные о владельце домена», «Кому принадлежит», «Owner», «Whois».

Что вы там увидите и что это значит:

• Если написано название компании или ИП — домен оформлен на юрлицо. Если это ваша компания — всё в порядке. Если чужая, нужно будет поменять администратора. (Об этом ниже)
• Если написано «Private Person» — домен оформлен на физическое лицо. Это стандартная запись, которая не показывает ваши данные в открытом доступе. Чтобы увидеть реальные ФИО, откройте вкладку «Контакты» (Contacts) или «Данные владельца» — там обычно указаны ФИО, email и телефон администратора.

Если ничего не понятно

Если вы не видите имени владельца или сомневаетесь — напишите в техподдержку регистратора.

Шаблон письма в поддержку:

Здравствуйте!
У меня домен [напишите ваш домен]
Пожалуйста, сообщите мне кто является администратором этого домена в вашем реестре.
Это нужно для проверки перед новыми правилами с 1 сентября 2026 года (идентификация через Госуслуги). Я хочу убедиться, что домен оформлен именно на меня или на мою компанию.
Мои данные для идентификации в вашей системе: логин [ваш логин] , email [ваш email от аккаунта].
Заранее спасибо.

Где искать техподдержку:

• На всех страницах сайта иконка чата обычно снизу справа.
• Раздел «Помощь» / «Поддержка» / «Создать обращение».
• Email: у большинства регистраторов он вида support@reg.ru, help@beget.com, support@nic.ru (точный смотрите в контактах сайта).

Алгоритм действий:

1. Откройте список аккредитованных регистраторов на cctld.ru/ru/registrators/

2. Найдите своего регистратора в списке. Если он там есть — он пока работает легально, но после сентября останется только если пройдёт интеграцию с ЕСИА.
Если нет — срочно переносите домен к другому регистратору из этого списка.

3. Отфильтруйте крупных и надёжных игроков (они с наибольшей вероятностью интегрируются с ЕСИА):

• REG.RU
• RU-CENTER (Nic.ru)
• Beget
• TimeWeb
• R01
• Sprinthost
• NetFox

Лучше перестраховаться и в августе 2026 ещё раз проверить список — на тот момент будет уже точно понятно, кто прошёл интеграцию, а кто нет.

Важно понимать, что идентификация необходима как при регистрации, так и для уже работающих доменов; исключений нет ни для физических лиц, ни для ИП, ни для компаний. Зарегистрировать домен «на себя» и потом передать клиенту - значит привязать его к своему аккаунту госуслуг.

Что делать прямо сейчас:

Переоформите уже зарегистрированные на вас домены на клиентов (через смену администратора) и впредь регистрируйте домены сразу с их аккаунтов Госуслуг.

Домен .RU или .РФ у вас не заберут 1 сентября 2026, если он уже оплачен на срок, который перекрывает эту дату (то есть домен не истекает в августе или сентябре 2026. Но как только срок истечёт — без ВНЖ и Госуслуг вы его не продлите. Так что либо продлевайте сейчас на годы вперёд, либо переезжайте на международные зоны.

Если домен нужен вам надолго — продлите его на максимальный срок (до 3 лет) прямо сейчас, по старым правилам, без Госуслуг. Это даст вам 2–3 года спокойной работы.

Если хотите полный контроль и спокойствие — переносите сайт на международную доменную зону: .com, .net, .org, .dev, .io. Там идентификация через Госуслуги не требуется.

Настройте 301-редирект со старого домена .RU/.РФ на новый .com/.net — поисковики перенаправят посетителей и сохранят позиции.

Часть доменов, зарегистрированных на несуществующих владельцев, окажется в подвешенном состоянии и постепенно освободится. Часть иностранных владельцев откажется от российских доменов как от неудобного актива.

Для серьезного российского бизнеса, у которого давно есть подтвержденные Госуслуги, новые правила - скорее технический шаг, чем препятствие. Для всех остальных - сигнал действовать до того, как очереди в МФЦ и нагрузка на серверы ЕСИА вырастут до максимума.

Главный вывод простой: если у вас есть домен в зоне .ru, .рф или .su - действуйте сейчас, а не после вступления закона в силу, когда все кинутся решать вопрос в спешке.